■中国出口信用保险公司项目管理部总经理助理 潘海澜
2001年中国加入世贸组织，为了适应经济全球化发展，中国出口信用保险公司（简称“中国信保”）应运而生。中国信保由国家出资设立，支持我国对外贸易发展与合作，具有独立法人地位，是中国国内唯一一家政策性保险公司。目前中国信保服务网络覆盖了中国全境，同时积极布局海外，设立了伦敦代表处，并在俄罗斯、巴西、南非和迪拜派驻了工作组。
出口信用保险是国际上通行的国家对外出口的政策手段，已经有一百多年的历史，到目前为止全世界已有70多个国家和地区成立了出口保险机构，2012年这些机构所支持的业务占到全球贸易总额的10%以上。具体来看出口信用保险可以分为三类，一个是支持大型设备和工程承包的中长期保险，其次是支持境外投资，海外投资保险，第三是主要支持消费品为主，账期在两年以内的短期出口保险。
微观层面来讲，出口信用保险针对企业而言主要是体现在保障风险、带动融资和促成交易三个方面。
首先是保障风险，指风险发生前中国信保在整合各类风险信息的基础上，对相关国家、行业，买方的相关资产进行评估，帮助企业在风险可控前提下更加积极拓展市场，风险发生后中国信保凭借其丰富的实力和专业力量，帮助减少损失，及时赔付导致的实际损失，避免出现企业资金链的断裂和银行的坏账损失。自成立到今年三季度末，中国信保累计向上千家中国企业赔付了近70亿美元，在中长期出口信贷的保险项下，约23亿美元，海外投资保险项下1.3亿美元，短期出口信用保险项下1.45亿美元。
第二个方面是带动融资。融资是出口和对外投资的重要方面，融资难和融资贵确实是制约国内企业开拓海外市场的一个瓶颈，制约着企业的成长。从我们了解的情况看，并不是市场上缺少资金，而是银行对回款风险存在较大担忧。出口信用保险在撬动融资方面的作用得以发挥，截至目前中国信保累计支持中国企业获得银行融资超过2.3万亿元，和全世界230多家银行开展过业务合作。
第三个方面作用体现在促成交易方面。通过提供风险保障，企业不敢接的生意敢接了，银行不敢放的贷款敢放了。这一作用体现在金融风险信息搭建融资结构等方面。
从宏观层面来看，针对国家而言主要是表现在体现政策、服务外交和支持发展这三个方面。一是体现政策，开办政策性出口信用保险体现了国家促进出口和对外投资整体政策，同时对不同国别、不同行业、不同时期出口信用保险都有差异化条件，以体现国家的政策导向。第二是服务外交，很多的重大工程建设可投资项目都以外交战略紧密相关。与我们国家当前的一些重大的战略规划和外交政策相契合。出口信用保险作为一项政策性业务也发挥着服务外交的作用。第三个是支持发展，出口信用保险具有政府投入小、创投作用大、政策效应明显等独特优势，得到了各级政府和出口企业的高度认可。
自成立到今年三季度末，中国信保承保金额2万亿美元，年均增长近50%。特别是2010年以来，中国信保出口信用保险承保规模连续四年居全球官方出口信用机构的首位。2014年年末中国信保的保险对同期中国出口的渗透率已从2002年的0.8%提升到了15.6%，比2008年翻了两番还多。服务客户数达到了5.2万家，增长了18%。直接和间接拉动我国出口5500亿美元，约占我国出口总额的24%，促进和保障了1400多万个就业岗位。
亚信作为亚洲地区安全问题对话和磋商论坛在增进亚洲和平安全和稳定方面发挥着重要作用，中国信保高度关注亚信成员国的发展，注重对亚信成员国的承保支持。自成立到今年三季度末，中国信保对除我国以外的其他15个亚信成员国累计实现承保金额3500亿美元，中长期出口信贷项下250亿美元，海外投资将近1000亿美元，向这些国别累计赔付了12.5亿美元，集中支持了交通、电力、电信、能源等行业，为推动中国和亚信其他成员国之间的双边的经贸和投资合作发挥着积极的作用。
我们将继续投入资源，加大力度，为促进中国与其他的亚信成员国之间的贸易合作提供更加专业化的信用保险服务，更好地发挥政策性出口保险作用。■
（根据会议资料整理，未经本人审阅）